美發店賣卡是否需要向工商備案，這個問題看似簡單，實則涉及法律法規的明確規定以及實際經營的復雜考量。以下是關于這一問題的詳細分析和解答：

一、美發店賣卡的法律依據

1. 服務收費性質的界定

美發卡通常被視為會員服務或美容服務的一種形式。根據《中華人民共和國消費者權益保護法》，經營者提供商品或服務時，應當遵循合法經營原則，保障消費者的合法權益。

2. 工商備案的法律依據

根據《中華人民共和國行政許可法》，某些經營行為需要向工商行政管理部門申請行政許可。美發店提供會員卡服務，可能需要向工商部門備案，以確保其經營行為符合法律規定。

二、工商備案的具體要求

1. 經營性質的認定

是否需要備案，主要取決于美發店的經營性質。如果美發店主要以提供會員卡服務為主，且涉及一定的經營規模，可能需要向工商部門備案。具體包括會員卡的發行、使用管理等方面。

2. 經營場所的備案

根據《中華人民共和國市場主體住所（經營場所）登記辦法》，美發店的經營場所需要進行備案。如果美發店提供會員卡服務，且會員卡的發行和使用涉及到經營場所的管理，可能需要在經營場所進行備案。

3. 會員卡的合法性

美發店提供會員卡服務時，必須確保會員卡的合法性。會員卡的發行和使用必須符合國家相關法律法規，不得以任何形式牟取不正當利益。

三、經營美發卡的法律風險

1. 消費者權益保護

如果美發店在會員卡服務中存在欺詐行為，如未履行明示的告知義務，或者未履行會員卡的合法性審查義務，消費者可能面臨權益受損的風險。工商部門可以依據《消費者權益保護法》進行查處。

2. 經營規模的限制

如果美發店提供會員卡服務的規模較大，可能需要向工商部門申請經營許可。經營許可的申請需要提交經營場所、經營規模、經營方式等材料。

3. 會員卡的定價和管理

美發店在提供會員卡服務時，必須遵循價格 rollback 的規定。會員卡的定價必須符合市場規律，不能哄抬價格。同時，會員卡的管理也需要規范化，包括會員卡的丟失、被盜問題的處理等。

四、如何規避法律風險

1. 合法經營

美發店在提供會員卡服務時，必須確保會員卡的合法性。會員卡的發行和使用必須符合國家相關法律法規。

2. 消費者知情權

美發店在提供會員卡服務時，必須履行明示的告知義務，向消費者說明會員卡的性質、使用方式、退卡政策等。

3. 經營許可的申請

如果美發店提供會員卡服務的規模較大，可能需要向工商部門申請經營許可。經營許可的申請需要提交經營場所、經營規模、經營方式等材料。

五、總結

美發店賣卡是否需要向工商備案，主要取決于當地工商部門的具體規定以及美發店的經營規模和性質。如果美發店提供會員卡服務，且會員卡的發行和使用涉及到經營場所的管理，可能需要向工商部門備案。同時，美發店在提供會員卡服務時，必須遵守法律法規，保障消費者的合法權益，規避法律風險。